Wie soll ein Tourist eigentlich regionale Verordnungen kennen?

Ein Prinzip unsrer modernen Staatsformen ist, dass Unkentnis des Gesetzes nicht vor Strafe schützt. Ob es uns gefällt oder nicht...!

müssten regionale Verordnungen nicht auch deutlich angezeigt werden?

Laut der Tageszeitung "La Repubblica", die vor ein paar Tagen darüber berichtete, werden solche Verordnungen mit Schildern angezeigt. Es handelt sich auch nur um wenige, meist elitäre Urlaubsorte.

dass man sich einigermaßen benehmen sollte und nicht mit freiem Oberkörper in Kirchen geht, sollte selbstverständlich sein.

Da würde allerdings nicht die Polizei einschreiten, denn das Innere einer Kirche fällt nicht in staatliche / städtische Zuständigkeit.

Über die 500 Euro Bußgeld denke ich mal, dass die wohl nur fällig werden, wenn sich jemand trotz Aufforderung hartnäckig weigert sich mehr anzuziehen oder den Ort zu verlassen.

Ja, so ist es.
Wie ich im anderen Beitrag schrieb: keiner wäre so dumm, in einem Land, wo der Tourismus finanziell riesig beiträgt, gegen ihn zu handeln.
Mit solchen Regeln versucht man nur, den respektloseren (Massen-)Tourismus einzudämmen und den Leuten daran erinnern, dass diese Ortschaften auch den Einheimischen gehören und nicht nur für ihren spaßigen Urlaub geschaffen sind.
Die meisten solcher Touris würden auch nie durch das Zentrum ihrer eigenen Heimatsadt in Badehosen herumlaufen oder mit Bierflaschen vor ihrem Dom herumflegeln...

Aber wir sind (zum Glück!!!) so gut wie "off topic", denn das alles hat mit dem (in Italien überall akzeptierten) Barfußlaufen nichts zu tun.

schöne Grüße von Federico